為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，不斷推出新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、拓展新市場(chǎng)、應(yīng)用新技術(shù)、探索新模式、打造新業(yè)態(tài)，培育形成一批高成長(zhǎng)性的瞪羚企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展及全市新時(shí)代追趕超越注入新動(dòng)能，特制訂本辦法。
一、認(rèn)定范圍
本辦法所稱的瞪羚企業(yè)，是指在西安市內(nèi)（含西咸新區(qū)）注冊(cè)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)跨越創(chuàng)業(yè)期死亡谷，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為支撐穩(wěn)步進(jìn)入高成長(zhǎng)期，綜合效益突出、行業(yè)影響力大、社會(huì)誠(chéng)信度高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)，在引領(lǐng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用明顯、成效顯著的優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)。
（一）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）符合符合新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、綠色環(huán)保、人工智能、生命健康、現(xiàn)代化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展方向。
（二）在西安市內(nèi)（含西咸新區(qū)）注冊(cè)登記、且完成科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)或高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的居民企業(yè)。
（三）申報(bào)企業(yè)應(yīng)有健全的管理制度，良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信用狀況，企業(yè)在申報(bào)當(dāng)年及上一年未發(fā)生科研嚴(yán)重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）高成長(zhǎng)且歷程短。上年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上且3年?duì)I業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到25%以上、成立時(shí)間不超過15年，且最近一年正增長(zhǎng)；或成立5年內(nèi)總收入突破5億元且3年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入無(wú)大幅下降；或成立10年內(nèi)總收入突破10億元且3年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入無(wú)大幅下降。
（二）創(chuàng)新活躍。企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，積極開展產(chǎn)品、工藝、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。自企業(yè)成立以來(lái)至少擁有授權(quán)下證發(fā)明專利1件，累計(jì)申請(qǐng)發(fā)明專利不少于5件。
（三）企業(yè)近四年平均研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度需達(dá)到5%以上；成立5年內(nèi)總收入突破5億元（10年內(nèi)10個(gè)億）的企業(yè)，近四年平均研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度需達(dá)到2.5%以上。
三、申報(bào)程序
（一）申報(bào)企業(yè)自愿向所屬區(qū)縣、西咸新區(qū)和開發(fā)區(qū)（以納稅地為主）科技主管部門提出申請(qǐng)。
（二）各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)科技主管部門結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)實(shí)際，做好企業(yè)的申報(bào)指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)申報(bào)企業(yè)填報(bào)信息進(jìn)行審核，擇優(yōu)推薦上報(bào)。
（三）第三方機(jī)構(gòu)復(fù)審。市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。
（四）專家評(píng)審。市科技局組織專家對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。
（五）會(huì)同所屬區(qū)縣、西咸新區(qū)和開發(fā)區(qū)科技管理部門對(duì)通過評(píng)審企業(yè)實(shí)地考察。
（六）結(jié)果公示。市科技局官方網(wǎng)站對(duì)擬認(rèn)定企業(yè)予以公示，公示期為5個(gè)工作日。
（七）認(rèn)定批復(fù)。對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè)下達(dá)認(rèn)定批復(fù)文件。
四、政策支持
經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)瞪羚企業(yè)，可以享受政策、資金等方面支持。
（一）成立時(shí)間5年至15年的,連續(xù)3年?duì)I業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到25%(含)—100%(含)的瞪羚企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；連續(xù)3年?duì)I業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到100%—300%(含)的瞪羚企業(yè)給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；連續(xù)3年?duì)I業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到300%以上的瞪羚企業(yè)給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對(duì)成立5年內(nèi)認(rèn)定的瞪羚企業(yè),給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
（二）納入市科技局優(yōu)質(zhì)擬上市掛牌企業(yè)推薦名錄，優(yōu)先向市金融局推薦進(jìn)入“西安市上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)”，優(yōu)先支持市級(jí)瞪羚企業(yè)建設(shè)西安市工程技術(shù)研究中心（技術(shù)創(chuàng)新中心）。
（三）依據(jù)《西安市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金“撥改投”實(shí)施辦法（試行））》文件精神，對(duì)認(rèn)定的市級(jí)瞪羚企業(yè)給予每家最高不超過2000萬(wàn)元“撥改投”資金支持。
（四）對(duì)符合西安市科技金融政策的瞪羚企業(yè)和瞪羚企業(yè)申報(bào)的研發(fā)項(xiàng)目，可給予技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化（票據(jù)化）、技術(shù)研發(fā)信用貸款等政策的增信支持，并可獲得最高100萬(wàn)元的貸款貼息補(bǔ)助。
五、附則
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。由市科技局負(fù)責(zé)解釋?！段靼彩械闪缙髽I(yè)認(rèn)定管理辦法》（市科發(fā)〔2020〕85號(hào)）同時(shí)廢止。
來(lái)源：西安市科學(xué)技術(shù)局
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